Государство решило вернуть землеустроительные службы в исполкомы, чтобы перекрыть возможность нелегального получения земельных участков.
За разъяснениями мы обратились к начальнику землеустроительной и геодезической службы Ельского района Ивану Борисовичу Сеньковцу.
– Иван Борисович, в конце прошлого года вышел Указ Президента Республики Беларусь № 622 «О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля над использованием и охраной земель», по которому землеустроительные службы возвращаются в структуру местных исполкомов. Чем это вызвано?
– В первую очередь, это было вызвано участившимися случаями спекуляции землей. Особенно в крупных городах и их окрестностях до недавнего времени имело место нелегальное получение земельных участков. Так вот, чтобы пресечь коррупцию, связанную со спекуляцией землей, был принят в декабре 2009 года Указ главы государства № 622.
К тому же нередко возникали вопросы о сроках отвода земельных участков и размещения на них строительных объектов. Рядом Указов Президента земельные участки предоставлялись облисполкомами в своей компетенции организациям, иногда это шло в разрез с решениями местных исполкомов, которые более точно и применительно к данному району, к данной местности производили отвод участков.
Были вопросы и с отводами участков согласно Указу № 667 от 27.12.07 г., в котором прослежен полный порядок отвода, но часто срывались сроки выполнения некоторых пунктов этого Указа, так как возникал дополнительный круг работ в областных службах.
Согласно Указу № 622 «О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля над использованием и охраной земель» на базе земельных и геодезических служб, являющихся территориальными органами Госкомитета по имуществу, будут образованы земельные службы в структуре местных исполкомов, на которые возложат очень обширные функции:
– госконтроль за использованием и охраной земель;
– рассмотрение материалов об изъятии и предоставлении земли;
– изменение границ земельных участков;
– продление сроков и прекращение прав на эти участки;
– проверка соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства об охране и использовании земель;
– предоставление налоговым органам необходимых сведений;
– согласование проведения мелиоративных, культуртехнических и других проектов, приостановление этих видов работ в случае отступления от проектов;
– обеспечение хранения землеустроительных дел и многое другое.
Так что все полномочия по изъятию и предоставлению земель по Указу № 622 переданы исполкомам. Теперь все решения будут приниматься местными органами власти. Одновременно возрастет ответственность местных исполкомов за обоснованность принятия решений по использованию и охране земель.
– Иван Борисович, а почему так важен этот Указ?
По Указу главы государства № 622 «О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля над использованием и охраной земель» не допускается раздел земельных участков, предоставленных для строительства и обслуживания жилых одноквартирных домов, а также изменение целевого назначения земельных участков, выделенных для ведения личного подсобного хозяйства. Это позволит устранить коррупционные проявления и предотвратить нелегальный оборот земельных участков.
Кроме того, Указом № 622 вводится ряд норм, которые упрощают процедуру оформления правоудостоверяющих документов на земельные участки.
– А конкретнее, пожалуйста?
– Например, если гражданин покупает дом, который находится в пожизненном наследуемом владении, и хочет, чтобы этот участок был предоставлен ему в частную собственность, то для этого не понадобится делать проект отвода участка. То есть нет необходимости в очередной раз обращаться в институт «Белгипрозем», снова платить и долгое время ждать документы. Таким образом, экономятся и время, и деньги.
Также по этому Указу упрощен порядок продажи неиспользуемого государственного имущества, которое находится в республиканской собственности. Это позволит улучшить инвестиционный климат в Беларуси. Речь идет о продаже капитальных строений, не использующихся государством, которые нельзя вовлечь в оборот иначе, кроме как продать на аукционах с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине. Надо признать, такая практика существовала и раньше. Но одновременно с объектом на торги выставлялось и право на заключение договора аренды земельного участка, на котором расположено строение. Таким образом, здание продавалось за одну базовую величину, а право на заключение договора аренды земельного участка стоило гораздо больше. Это, конечно же, не всех устраивало. Согласно Указу № 622 земельный участок для обслуживания продаваемого объекта за одну базовую величину будет предоставляться покупателю на правах аренды без проведения аукциона и без взимания платы за право заключения договора аренды. Кстати, в Указе много значительных изменений, касающихся аукционов и их проведения.
Как видите, Указ Президента Республики Беларусь № 622 очень актуален, будем надеяться, что данный документ сможет перекрыть все пути нелегального получения земли.
Подготовила Ирина Дарина.
