С 1 января 2020 года на территории Республики Беларусь действует технический регламент евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017), соблюдения требований которого обязательно на территории нашей страны и направлено на обеспечение защиты прав потребителей, защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожаров, а также для предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
Документ распространяется на товары, которые обеспечивают пожарную безопасность. Перечень продукции, на которую распространяются требования ТР ЕАЭС 043/2017, определён в приложении к нему.
В связи с разъяснением МЧС о единообразном подходе к применению норм Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. № 125 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения», Ельский районный отдел по чрезвычайным ситуациям поясняет следующее:
Согласно подпункту «а» пункта 1 решения сертификаты соответствия или декларации о соответствии (далее – документы об оценке соответствия), выданные и зарегистрированные до 01.01.2020 на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (далее – продукция) в рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, которые до вступления в силу технического регламента (до 01.01.2020) подлежали обязательному подтверждению соответствия согласно техническому регламенту Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY) или постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 21 октября 2016 г. № 849 «О некоторых вопросах подтверждения соответствия в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь» (далее соответственно – ТР 2009/013/BY, Постановление № 849) были действительны до 01.07.2021.
Пример: декларация о соответствии головок соединительных для пожарного оборудования (согласно Постановлению № 849 подлежали подтверждению соответствия требованиям СТБ 11.13.18-2010 «Система стандартов пожарной безопасности. Головки соединительные для пожарного оборудования. Общие технические условия») со сроком действия с 01.01.2019 по 31.12.2024 была действительна до 01.07.2021.
Согласно подпункту «б» пункта 1 решения производство и выпуск в обращение на территории Республики Беларусь продукции, соответствие которой подтверждено документами об оценке соответствии, допускалось до 01.07.2021.
Справочно: согласно пункту 2 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.) (далее соответственно – Союз, Протокол) под выпуском продукции в обращение понимается поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.
Пример: производство и выпуск в обращение огнетушителя, соответствие которого требованиям ТР 2009/013/BY подтверждено сертификатом соответствия со сроком действия с 31.12.2019 по 30.12.2024, допускалось до 01.07.2021.
Согласно подпункту «в» пункта 1 решения производство и выпуск в обращение на территории Республики Беларусь продукции, не подлежащей обязательному подтверждению соответствия в рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, но включенной в перечень объектов технического регулирования, на которые распространяются требования ТР ЕАЭС 043/2017, допускалось до 01.01.2021.
Пример: автономные устройства порошкового пожаротушения (согласно ТР 2009/013/BY и Постановлению № 849 не подлежали обязательному подтверждению соответствия на территории Республики Беларусь). Выпуск их в обращение без документов об оценке соответствия допускался до 01.01.2021. С указанной даты выпуск в обращение устройств порошкового пожаротушения может осуществляться при наличии документов об оценке соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017.
Согласно подпункту «г» пункта 1 решения продукция, указанная в абзацах четвертом и седьмом настоящего письма, после выпуска изготовителем либо уполномоченным им лицом в обращение, может реализовываться третьим и последующим лицам, а также применяться на территории Республики Беларусь в течение срока ее службы и (или) срока эксплуатации.
Справочно: согласно пункту 2 Протокола под уполномоченным изготовителем лицом понимаются зарегистрированные в установленном законодательством государства-члена Союза порядке на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, которые на основании договора с изготовителем, в том числе иностранным изготовителем, осуществляют действия от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение продукции на территории Союза, а также несут ответственность за несоответствие продукции требованиям технических регламентов Союза. К уполномоченным лицам, без указанного договора, не относятся представители и дилеры производителей.
С учетом окончания переходных положений, установленных решением, производство и выпуск в обращение на территории Союза средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, в том числе Республики Беларусь, допускается при условии, что такая продукция прошла подтверждение соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017, что должно быть подтверждено соответствующими документами об оценке соответствия (сертификатами соответствия или декларациями о соответствии).
Обращаем внимание руководителей, должностных лиц и других работников непосредственно обеспечивающих (отвечающих за) контроль качества продукции при ее изготовлении (выпуске в обращение на территории Республики Беларусь крупным импортером) на:
1. необходимость наличия на продукции единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАС);
2. наличия документа об оценке соответствия, однозначной идентификации продукции с документами об оценке соответствия
и эксплуатационной (технической) документацией при техническом контроле качестве и отправке (приеме) товара на реализацию изготовителем (крупным импортером (поставщиком));
3. соответствие этой продукции требованиям ТР ЕАЭС 043/2017, а также на правовые последствия их действий или бездействий.
